根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第九巡察組于2020年9月1日至9月29日，對我校進(jìn)行了常規(guī)巡察。12月31日，市委巡察組向我校黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，切實抓好問題整改

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。巡察情況反饋會后，我校黨委高度重視，及時召開黨委會議和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的黨委擴(kuò)大會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改期限。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、校長王文合同志任組長，副校長孫寶良、紀(jì)委書記趙宇任副組長，涉及問題整改的科室負(fù)責(zé)人為成員。按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯(lián)動。在整改過程中,嚴(yán)格對照整改方案和問題臺賬, 逐條細(xì)化整改措施，并對照巡察反饋的意見要求，舉一反三。針對薄弱環(huán)節(jié)層層壓實責(zé)任，抓好貫徹落實，逐條整改,逐一銷賬,做到件件有落實、事事有回音。

2.全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。校黨委每周針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專

人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改。同時校黨委于1月29日和3月11日分別組織召開了2020年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會，將巡察整改問題作為黨委班子和班子成員查擺問題的重要內(nèi)容，班子成員對問題進(jìn)行了逐一認(rèn)領(lǐng)，剖析問題產(chǎn)生原因，制定了具有針對性的整改舉措，確保取得扎實成效。

3.注重總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我校各項工作再上新臺階。

二、突出問題導(dǎo)向，扎實推進(jìn)問題整改

針對市委巡察組反饋意見梳理出的10方面30個具體問題，截至目前，已完成27個，部分完成2個、未完成1個。

（一）關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署情況

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在學(xué)懂弄通做實上有差距，意識形態(tài)工作未全面落實到位”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“部分黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與實際結(jié)合不緊密，未做到入腦入心”問題。關(guān)于“有的黨員未聯(lián)系自身工作及職責(zé)進(jìn)行學(xué)習(xí)”問題。針對目前學(xué)校存在的政治理論學(xué)習(xí)理實結(jié)合不夠緊密的問題，學(xué)校黨委進(jìn)一步完善了《理論中心組和全體教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》，將與學(xué)校工作相關(guān)的內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，把自身工作和崗位職責(zé)擺進(jìn)去，將學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合，真正的做到以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作質(zhì)量提升；關(guān)于“巡察組談話問及習(xí)近平總書記對本系統(tǒng)工作有哪些重要講話和指示批示精神，部分黨員干部說不出來”問題。及時將歷年來習(xí)近平總書記關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民培育、職業(yè)教育等相關(guān)的講話和指示精神進(jìn)行梳理，制定專題學(xué)習(xí)計劃，組織班子成員和全體教職工進(jìn)行專項學(xué)習(xí)和研討交流。同時在學(xué)校網(wǎng)站黨建工作專欄上建立學(xué)習(xí)園地，及時推送學(xué)習(xí)資料，鞏固學(xué)習(xí)效果。

    （2）針對市委巡察組指出的開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有的環(huán)節(jié)不夠深入，整改措施不夠具體”問題。關(guān)于“有的黨員主題教育心得體會不深不透，未結(jié)合本職工作”問題。組織班子成員學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，并認(rèn)真組織研討交流，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系崗位工作實際談心得體會，同時結(jié)合學(xué)校實際，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步鞏固主題教育成果；關(guān)于“有的黨員整改措施形式化，多為虛話套話，缺乏可操作性，整改效果有差距”問題。組織班子成員對自身在主題教育開展過程中制定的問題整改舉措逐項進(jìn)行梳理，對缺乏操作性的整改舉措 進(jìn)行細(xì)化、具體化，并對整改落實情況進(jìn)行“回頭看”，對未整改到位的或整改效果不好的重新予以整改，確保各項問題都能得到有效落實。在2020年度民主生活會中，學(xué)校黨委對2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會整改措施落實情況進(jìn)行了通報。

（3）針對市委巡察組指出的“貫徹落實中央和省、市委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署用力不足，在有的方面還有差距”問題。關(guān)于“沒有做到每年向上級黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，未定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況”問題。2018年以來，我校按上級要求分半年和全年向市教育工委報告意識形態(tài)工作落實情況2次，結(jié)合學(xué)校實際，制定了《落實意識形態(tài)責(zé)任制實施辦法》，進(jìn)一步明確了學(xué)校黨委意識形態(tài)工作責(zé)任，考核機(jī)制，將意識形態(tài)工作納入學(xué)校年度黨建工作計劃和全年工作要點，同時注重對意識形態(tài) 方面工作的日常督導(dǎo)檢查，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況；關(guān)于“未將意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入民主生活會和述職報告中，學(xué)校從事意識形態(tài)工作的干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)”問題。本著立行立改和長期堅持的原則，在2020年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會中分別將意識形態(tài)工作納入黨委班子和班子成員查擺問題的重要方面，同時在2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職中也將意識形態(tài)工作作為重要工作內(nèi)容進(jìn)行了匯報。針對從事意識形態(tài)工作 人員不足的問題，學(xué)校黨委指派專人負(fù)責(zé)此項工作，吸納學(xué)校各支部黨務(wù)工作者人員力量進(jìn)行了補(bǔ)充，定期組織開展專題培訓(xùn)，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和上級相關(guān)文件，進(jìn)一步提升從事此項工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

2.關(guān)于“貫徹落實黨的政策和上級決策部署力度不夠，履行職責(zé)職能存在不足”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作滿足于完成上級任務(wù)，對提升培訓(xùn)實效重視不夠” 問題。關(guān)于“市農(nóng)廣校遴選農(nóng)民科技培訓(xùn)對象多采取縣直部門、行業(yè)協(xié)會等推薦方式，沒有廣泛宣傳通告，未能做到使廣大農(nóng)民全面及時知曉，部分農(nóng)民不知道農(nóng)廣校開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的信息。全市農(nóng)民科教培訓(xùn)工作覆蓋面不全，雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)2014年至今沒有開展過農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)”問題。一是加大農(nóng)民教育培訓(xùn)宣傳力度，市縣分校采取有效方式廣泛宣傳。首先,加強(qiáng)與組織部門、婦聯(lián)、農(nóng)口業(yè)務(wù)部門、駐村工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門合作進(jìn)行宣傳。其次,深入產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)社、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織廣泛宣傳。同時，充分利用網(wǎng)站、QQ群、微信群等媒體資源宣傳；依托村級組織大力宣傳；發(fā)揮村兩委班子作用，在農(nóng)民中進(jìn)行宣傳，以村級大喇叭、發(fā)放明白紙和張貼宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳；借助農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)的優(yōu)勢 進(jìn)行宣傳；充分發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)員作用，利用口碑效應(yīng)廣泛宣傳。成立承德市高素質(zhì)農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大宣傳力度，今后要在雙橋區(qū)、雙灤區(qū)及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)研，擴(kuò)大影響范圍，使廣大農(nóng)民全面及時知曉農(nóng)廣校開展農(nóng)民科技培訓(xùn) 工作。二是在2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作中，雙灤、雙橋有5名農(nóng)民參加了高素質(zhì)農(nóng)民培育，其中雙灤2人，雙橋3人；2021年學(xué)校與三區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門溝通協(xié)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)集中的村能夠單獨建班的單獨建班，不能獨立建班的可將三個區(qū)的參訓(xùn)學(xué)員納入市?；蚩h（市）分校的培訓(xùn)班中集中培訓(xùn)，做到培訓(xùn)工作全市全覆蓋；關(guān)于“市農(nóng)廣校對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)部的人員力量配置薄弱，農(nóng)教部5人中有1人離崗創(chuàng)業(yè)，存在人員少、年齡老化、農(nóng)學(xué)專業(yè)人員偏少等問題”等問題。加強(qiáng)農(nóng)教部人員力量。一是學(xué)校向編辦申請編制；二是學(xué)校內(nèi)部調(diào)劑人員；關(guān)于“對各縣農(nóng)廣校業(yè)務(wù)指導(dǎo)較少，履行指導(dǎo)職能不夠到位”問題。加強(qiáng)對各縣（市）基層分校指導(dǎo)服務(wù)力度。一是及時將上級文件精神傳達(dá)給各縣（市）分校；二是組織開展師資培訓(xùn)；三是深入基層縣（市）分校服務(wù)指導(dǎo)。

（2）針對市委巡察組指出的“學(xué)校硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重制約市農(nóng)廣校長遠(yuǎn)發(fā)展”問題。關(guān)于“目前市農(nóng)廣校生均用地面積25.10平方米，生均校舍建筑面積9.49平方米，與教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求的“生均用地面積指標(biāo)不少于33平方米，生均校舍建筑面積指標(biāo)不少于20平方米”相差較大；學(xué)生體育活 動操場借用山上林場的健身場地，達(dá)不到“應(yīng)有200米以上環(huán)形跑道田徑場”的規(guī)范要求，遠(yuǎn)不能滿足中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求”問題。學(xué)校將改善辦學(xué)條件列為學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)，堅持質(zhì)量立校、特色興教，積極爭取市委市政府支持，爭取“十四五”期間我校中職教育辦學(xué)軟硬件得到明顯改善，教育教學(xué)質(zhì)量再   提升。

3.關(guān)于“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“校黨委班子謀劃學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展意識不強(qiáng)，超前謀劃不到位”問題。關(guān)于“校黨委對學(xué)校的前景發(fā)展缺乏深入研究和系統(tǒng)性長遠(yuǎn)規(guī)劃, 黨委會議對市農(nóng)廣?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、硬件不達(dá)標(biāo)、農(nóng)業(yè)科技人員和教師不足等事關(guān)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展和教職工切實利益問題研究較少，十三五規(guī)劃未對市農(nóng)廣校的未來長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行謀劃”問題。校黨委召開專題會議研究學(xué)校未來長遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造、加強(qiáng)專業(yè)師資力量等事關(guān)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展和教職工切實利益問題進(jìn)行了專項研究，擬通過爭取專項資金對學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱問題進(jìn)行持續(xù)性改造，對電路等安全隱患進(jìn)行徹底整改，積極向市編辦爭取編制，招錄專業(yè)教師補(bǔ)足學(xué)校師資力量不足問題。

（2）針對市委巡察組指出的“執(zhí)行議事規(guī)則不嚴(yán)格，存在違反“三重一大”事項集體研究決策制度”等問題。關(guān)于“部分大額資金支出未上黨委會議研究，個別會議“一把手”未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度，有的會議存在列席人員表態(tài)現(xiàn)象”問題。完善了《黨委會議事規(guī)則》、《學(xué)校“三重一大”集體決策制度的實施辦法》、《科學(xué)民主決策制度》、《民主監(jiān)督制度》、《民主生活會制度》，明確細(xì)化黨委會議題，落實黨委會決議以及“三重一大”事項范圍，堅持大額資金支出、重大事項決策、重要干部任免等問題集體研究決定，堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，嚴(yán)肅會議程序，杜絕列席人員表態(tài)現(xiàn)象，促進(jìn)黨委班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策。

（3）針對市委巡察組指出的“教職工管理不夠嚴(yán)格，對請假等把關(guān)不嚴(yán)”問題。關(guān)于“對教師請假審核不嚴(yán)格，如有的職工以身體不好為原因申請不值班，未提供有關(guān)證明”問題。重新修訂完善《教職工請銷假及考勤制度》，對請銷假程序、缺勤及曠工處理、考勤結(jié)果運用等事項進(jìn)行了明確規(guī)定，同時改進(jìn)了學(xué)?？记诜椒ǎ鼡Q了考勤機(jī)，加強(qiáng)月末考勤統(tǒng)計和日常請銷假、工作期間在崗情況等監(jiān)管力度；關(guān)于“在教職工不夠用（目前還外聘教師9名）的情況下，批準(zhǔn)2名在編人員辦理離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)”問題?，F(xiàn)有2名離崗創(chuàng)業(yè)職工嚴(yán)格執(zhí)行河北省人社廳關(guān)于《河北省支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》（冀人社【2017】22號）有關(guān)規(guī)定，檔案完整、手續(xù)齊全，在學(xué)校教職工不足的情況下，將不再批準(zhǔn)在編職工離崗創(chuàng)業(yè)申請。

（4）針對市委巡察組指出的“臨時用工管理不規(guī)范”問題。關(guān)于“市農(nóng)廣校食堂及小賣部7名臨時工均未簽訂用工合同”問題。學(xué)校食堂現(xiàn)已實行社會化管理，按照《勞動法》相關(guān)規(guī)定辭退原食堂小賣部臨時聘用人員。

（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及資金資產(chǎn)等管理問題

1.關(guān)于“對制度建設(shè)重視不夠，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“制度建設(shè)不夠健全完善”問題。關(guān)于“未制定項目管理、固定資產(chǎn)管理制度和門衛(wèi)管理制度，有的制度制定后沒有以紅頭文件正式印發(fā)”問題。根據(jù)學(xué)校工作實際，研究制定了《學(xué)校項目管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》和《門衛(wèi)管理制度》，對項目審批、固定資產(chǎn)入庫登記核銷、門衛(wèi)履責(zé)等各項工作要求、工作流程以及各方責(zé)任進(jìn)行了明確，并按要求以學(xué)校正式文件印發(fā)至各科室；關(guān)于“原疫情防控應(yīng)急預(yù)案不完善，未對學(xué)校門衛(wèi)防疫管理、學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱后的學(xué)校內(nèi)部處置程序等做具體規(guī)定”問題。按照上級最新文件要求，完善了《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》和發(fā)熱處理流程，新學(xué)期開始之初，對全校師生進(jìn)行了疫情防控知識培訓(xùn)，組織教職工開展了應(yīng)急演練，確保學(xué)校疫情防控工作按規(guī)定程序開展；關(guān)于“采購內(nèi)控機(jī)制不健全，部分物品采購無出入庫手續(xù)”問題。一是學(xué)校制定了《政府采購業(yè)務(wù)管理制度》成立了采購領(lǐng)導(dǎo)小組，明確采購工作中相關(guān)科室及人員的主要職責(zé)，對采購程序中的采購預(yù)算、采購計劃，采購中的開標(biāo)、評標(biāo)、確認(rèn)中標(biāo)以及簽訂采購合同、驗收、材料歸檔等做出明確規(guī)定，同時明確了采購的監(jiān)督與紀(jì)律工作，切實做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是完善了《承德市農(nóng)廣校倉庫管理制度》，總務(wù)科責(zé)成專人管理庫房，嚴(yán)格執(zhí)行物品驗收制度，合理安排物品在倉庫內(nèi)存放次序，對出入庫物品認(rèn)真清點，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量、規(guī)格、品種準(zhǔn)確無誤，并在出入庫清單上簽字。同時，嚴(yán)格遵守安全制度，定期對庫房進(jìn)行盤點，做到日結(jié)月清，賬物相符。

（2）針對市委巡察組指出的“執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格”問題。關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行“一把手四個不直接分管”制度”問題。制定了《“四個不直接分管”及“末位表態(tài)”實施辦法》，成立了監(jiān)督管理小組，明確了不分管及末尾表態(tài)的5方面內(nèi)容和財務(wù)、人事、項目等工作的分管責(zé)任人，此項工作已經(jīng)立行立改；關(guān)于“落實值班制度不到位，2020年9月14日晚抽查值班情況有1名教職工不在崗”問題。完善了學(xué)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作管理規(guī)定》，明確了值帶班時間、人員、責(zé)任，加強(qiáng)對值帶班工作的檢查力度，對無故空崗漏崗人員按規(guī)定及時進(jìn)行處理。

（3）針對市委巡察組指出的“黨務(wù)校務(wù)公開不規(guī)范”問題。關(guān)于“沒有建立黨務(wù)、校務(wù)公開檔案”問題。一是進(jìn)一步完善了《黨務(wù)公開制度》和《校務(wù)公開制度》，明確了黨務(wù)、校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公開原則、公開程序及形式，將學(xué)校改革發(fā)展重要舉措、職稱評聘、績效工資發(fā)放、基建維修、財務(wù)預(yù)決算、黨員民主評議、黨費收繳、黨員獎懲等內(nèi)容納入到黨務(wù)和校務(wù)公開的主要內(nèi)容，利用全體教職工大會、黨委會議、黨員大會等會議形式向全體教職工進(jìn)行公開，增強(qiáng)黨務(wù)工作和校務(wù)工作的透明度，使黨員、群眾有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是指定專人負(fù)責(zé)收集、整理黨務(wù)、校務(wù)公開檔案。

2.關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還有差距，紀(jì)律規(guī)矩意識不夠強(qiáng)”問題。

針對市委巡察組指出的“執(zhí)行公車派車規(guī)定不嚴(yán)格”問題。關(guān)于“有的派車單無分管領(lǐng)導(dǎo)簽字”問題。完善了《學(xué)校公務(wù)用車管理辦法》，規(guī)范公車派車流程，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)用車管理辦法》，確保審批手續(xù)齊全。

3.關(guān)于“資產(chǎn)資金管理不嚴(yán)格，存在廉潔風(fēng)險”問題。

 針對市委巡察組指出的“總務(wù)科采購管理工作不規(guī)范”問題。學(xué)校制定了《采購業(yè)務(wù)管理制度》成立了采購領(lǐng)導(dǎo)小組，明確采購工作中相關(guān)科室及人員的主要職責(zé)，對采購程序中的采購預(yù)算、采購計劃、比價比選，采購中的開標(biāo)、評標(biāo)、確認(rèn)中標(biāo)以及簽訂采購合同、驗收、材料歸檔等做出明確規(guī)定，同時明確了采購的監(jiān)督與紀(jì)律工作，切實做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。關(guān)于“學(xué)生校服采購招標(biāo)文件對供應(yīng)商資格要求不嚴(yán)謹(jǐn)，未本著成本最低原則要求投標(biāo)單位為專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)”問題。今后招標(biāo)中嚴(yán)格招標(biāo)文件要求。對已經(jīng)招標(biāo)，未完成采購部分簽訂補(bǔ)充協(xié)議，索要同批次貨物質(zhì)檢報告，確保貨物質(zhì)量安全；關(guān)于“對采購檢驗驗收把關(guān)不嚴(yán)，2020年采購學(xué)生校服、床墊、床品三件套未要求提供當(dāng)年檢驗報告”問題。已與供應(yīng)商簽訂服裝備品供貨補(bǔ)充協(xié)議，將提供同批次貨物質(zhì)檢報告寫入補(bǔ)充協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任;關(guān)于“采購辦公家具無詢價情況記錄、報價單”問題。辦公家具采購一直堅持多方詢價，今后采購中堅持索要正式報價單，嚴(yán)格采購手續(xù)。

（三）關(guān)于落實管黨治黨主體責(zé)任、黨建工作問題

1.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實不到位，基層黨組織建設(shè)工作不夠扎實”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“對黨支部工作指導(dǎo)檢查不深入，基層黨建工作不夠扎實”問題。關(guān)于“校黨委抓基層黨建力度不足，缺少對各支部的考核機(jī)制，基層黨組織不熟悉黨務(wù)知識，出現(xiàn)“黨內(nèi)職務(wù)”填寫為“科長”現(xiàn)象。有的黨支部落實“三會一課”制度不到位，支委會、黨員大會召開次數(shù)不夠，黨支部手冊記錄填寫不規(guī)范”問題。一是深入落實黨建工作主體責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)?；鶎狱h建工作檢查督導(dǎo)力度，對組織生活會、“三會一課”、發(fā)展黨員等黨建工作的進(jìn)行了回頭看，規(guī)范完善了相關(guān)檔案。制定了《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)制度》，完善了《加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)實施辦法》和《黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理辦法》，對黨建各項工作程序進(jìn)行了規(guī)范，建立了黨員履職盡責(zé)考核機(jī)制。二是規(guī)范開展黨務(wù)工作，定期對黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對各基層黨支部的督導(dǎo)檢查，將黨支部考核納入年終考核一并進(jìn)行；關(guān)于“有的黨支部組織生活會缺少辣味，檢視問題不具體，沒有其他黨員的批評意見”問題。一是完善了《黨員組織生活會制度》和《民主評議黨員制度》，各黨支部進(jìn)一步規(guī)范組織生活會召開流程，批評和自我批評有辣味，檢視問題具體化，會議過程記錄完整準(zhǔn)確。二是堅持立行立改，在2020年度各支部組織生活會中，支部書記與支部委員之間嚴(yán)格開展了嚴(yán)肅的批評和自我批評，嚴(yán)禁將建議和意見代替問題，一針見血指出不足，切實起到了查找不足促進(jìn)工作的作用。

（2）針對市委巡察組指出的“教職工代表大會制度執(zhí)行不嚴(yán)，保障教職工參與民主管理與監(jiān)督權(quán)利不充分”問題。關(guān)于“市農(nóng)廣校教職工大會制度第五條規(guī)定討論通過學(xué)校制度參加人員應(yīng)為全體教職員工，但2018年有關(guān)會議實際參加人員只有班子成員等9人”問題。我校根據(jù)學(xué)校工作實際，完善了《學(xué)校教職工大會制度》，今后涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案；學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告；與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法等制度均以全體教職工會議、網(wǎng)絡(luò)工作群發(fā)布、學(xué)校網(wǎng)站公示等形式征求全體教職工的意見和建議，及時公開公示，并對合理化建議予以充分采納，切實保證教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督。

2.關(guān)于“執(zhí)行選人用人規(guī)定不夠嚴(yán)格，人事檔案審核、人員招聘等不規(guī)范”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“執(zhí)行干部選拔任用程序不嚴(yán)謹(jǐn)”問題。關(guān)于“干部選任預(yù)審備案制度執(zhí)行不嚴(yán)格，個別干部崗位調(diào)整未經(jīng)黨委會議集體研究；干部任免文書材料制作不規(guī)范，個別任前公示人員的現(xiàn)任職務(wù)有誤等”問題。一是嚴(yán)格貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善《干部人事管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。二是對干部選任文書檔案和干部檔案進(jìn)行了全面梳理,補(bǔ)充完善檔案資料,加強(qiáng)干部檔案審核,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,切實規(guī)范完善基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容,及時整理存檔,做到不錯、不缺、不漏。

（2）針對市委巡察組指出的“個別干部人事檔案管理、臨時聘用人員不規(guī)范”問題。關(guān)于“干部人事檔案材料整理歸檔不及時，散材料過多”問題。由于人事檔案管理人員變動，未能及時交接，造成檔案不夠規(guī)范，按照干部人事檔案管理有關(guān)規(guī)定，學(xué)校責(zé)成專人抓緊時間對人事檔案進(jìn)行整理，及時做好相關(guān)材料的收集、分類、歸檔，確保人事檔案材料完整齊全；關(guān)于“臨時聘用人員聘用形式不規(guī)范，信息來源普遍為校內(nèi)教師推薦、微信朋友圈發(fā)布信息，未向社會發(fā)布公告，未向組織人事部門備案；個別臨時聘用教師學(xué)歷過低，有的全日制學(xué)歷為高中、中專”問題。一是委托有資質(zhì)的人力資源公司完成人員招聘工作。二是聘用人員采用勞務(wù)派遣的形式進(jìn)行管理，學(xué)校7名外聘教師已采用勞務(wù)派遣的形式進(jìn)行管理。三是安排兩名學(xué)歷不達(dá)標(biāo)教師轉(zhuǎn)崗到實踐、實訓(xùn)教學(xué)崗位。

3.關(guān)于“壓實管黨治黨主體責(zé)任力度不足，落實全面從嚴(yán)治黨要求還有差距”問題。

（1）針對市委巡察組指出的“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展不夠扎實”問題。關(guān)于“簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容表面化形式化，沒有針對廉政風(fēng)險點簽訂責(zé)任書，缺少日常廉政談話記錄”問題。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，年初與主管副校長、各科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，逐級壓實了責(zé)任。對學(xué)校各類廉政風(fēng)險點進(jìn)行了重新梳理，項目資金使用、工程基建及維修、大宗物品招標(biāo)等關(guān)鍵事項均在《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容中作了具體要求，完善了《廉政談話制度》；關(guān)于“‘簽字背書’制度落實不嚴(yán)格，有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件以及述職述廉報告等未經(jīng)一把手把關(guān)審簽。”問題。定期召開科級干部集體廉政談話會議，班子成員之間開展談心談話，與有不廉潔傾向同志開展廉政談話等方式，落實日常廉政談話和“簽字背書”制度，提高全體干部、群眾的廉潔從政意識。

（2）針對市委巡察組指出的“落實執(zhí)行‘一問責(zé)八清理’有關(guān)要求不到位”問題。關(guān)于“市農(nóng)廣校于2003年7月成立了校屬企業(yè)‘承德市興承農(nóng)業(yè)科技音像書店’至今仍由學(xué)校職工黃玉文等七人兼任書店法人及工作人員，書店單獨設(shè)賬、核算，但所得投資收益未納入本校預(yù)算管理，存在報銷不合規(guī)出租車票等問題，不符合‘一問責(zé)八清理’有關(guān)要求”問題。一是書店法人代表從2020年11月份開始更換，由非在編人員徐子艦同志接任法人代表，已進(jìn)行了整改，其他人員由學(xué)校職工兼任，在書店不取酬。二是制定了《承德市興承農(nóng)業(yè)科技音像書店市區(qū)內(nèi)出租車費用管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范管理。三是書店單獨設(shè)賬，單獨管理，在今年學(xué)校資金預(yù)算時，書店收益納入學(xué)校預(yù)算管理，同時，加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)制度，確保財務(wù)支出合法合規(guī)。

（3）針對市委巡察組指出的“因私出國（境）管理不夠規(guī)范”問題。關(guān)于“無個人申請和承諾書，未征求紀(jì)檢部門意見，無登記備案表”問題。完善了教職工出入境審批管理制度，嚴(yán)格審批流程，學(xué)校建立專檔，對相關(guān)審批手續(xù)存檔保管;關(guān)于“3名在職教職工因私出國境證件未按規(guī)定上交單位”問題。已在出入境管理處完成了在編職工登記備案工作，對全體教職工使用護(hù)照和港澳通行證等情況進(jìn)行了徹查，3名教職工私自持有的護(hù)照和港澳通行證已收回，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理。

（4）針對市委巡察組指出的“對巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”問題。關(guān)于“上輪巡察指出的“差旅費中出租車票過多；公務(wù)用車統(tǒng)一使用ETC卡之后仍有過路費票，且油票過多”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《三公經(jīng)費使用辦法》，因極特殊情況需要用現(xiàn)金支付出租車票、過路過橋費和汽油費的要寫出詳細(xì)說明并履行審批手續(xù)。

根據(jù)市委巡察移交問題線索，截至目前，已全部了結(jié)。2人由校黨委書記與其進(jìn)行警示談話。采取第1種形態(tài)2人。

     三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)

目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨和市委巡察組要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改任務(wù)落實，確保整改成果運用到位。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想站位

我校將以落實巡察整改為重要契機(jī)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆四中、五中全會精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，著力強(qiáng)化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各項工作。

（二）緊盯整改任務(wù)，力度不減抓好整改后續(xù)工作

對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

（三）嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建立健全長效機(jī)制

一是運用好市委專項巡察成果，深入開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，抓牢具體問題，堅決遏制“四風(fēng)”反彈。二是建立健全長效機(jī)制，針對市委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。真正把巡察整改成果融入到促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展之中。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話7558206；電子郵箱: ngxjw@chengde.gov.cn。

                                  中共河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

                             承德市分校黨委

                                                                                                    2021年8月31日